自2021年国家“十四五”规划纲要提出“探索建设数字孪生城市”以来，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部等部门纷纷出台政策，大力推动数字孪生在千行百业的落地发展。这些政策不仅为数字孪生的应用提供了广阔的舞台，也为相关产业的发展提供了坚实的保障。

       在此背景下，数字孪生技术逐渐加速渗透到我们生活的方方面面，从城市到农村，从工业到交通，从能源到农业，无不留下它的身影。数字孪生以其强大的模拟仿真和数据分析能力，为各领域的智能化、数字化转型升级提供了强大的支撑。

       为了更好地了解和掌握这些政策，更好地理解和应用数字孪生技术，智汇云舟系统梳理了近三年国务院及各部门出台的涉及数字孪生相关政策44篇，涵盖总体规划、交通运输、农业农村、文化旅游、教育、工业、水利等14个领域。接下来，大家一起学习吧。

数字孪生水利领域相关政策

       依托全国水利一张图，统一建设中小河流治理信息综合管理系统，实现河流及项目信息入库上图，根据需要同步建设中小河流监测预警设施，提升中小河流治理信息化管理水平，为数字孪生水利建设提供支撑。

——2023年7月水利部印发《中小河流治理建设管理办法》

       以自然地理、干支流水系、水利工程、经济社会信息为主要内容，建设数字孪生水网，加快构建映射物理水流过程及其响应过程的数字化场景，提升水网工程数字化水平，实现物理水网与数字水网间动态实时信息交互和深度融合。推进水网工程与相关行业数字化平台衔接，实现信息共享。

——2023年5月中共中央、国务院联合印发《国家水网建设规划纲要》

       在数字孪生供水工程数据底板基础上，共享模型库、知识库成果，充分利用现有信息系统，在孪生引擎的驱动下，发挥数字孪生供水工程的数字映射、智能模拟、前瞻预演作用，建设具有“四预”功能的综合调度管理、生产运营管理、供水服务管理、巡查管护等智能业务应用，并结合实际需求进行功能扩展和升级完善。

——2023年5月水利部印发《数字孪生农村供水工程建设技术指南（试行）》

       水闸主管部门和水闸管理单位应不断提高水闸运行管理信息化水平，加强数字化、网络化、智能化应用，推进数字孪生工程建设，充分利用现代化监测技术和设备，不断提升在线监管、自动化监测控制和预报预警水平。

——2023年4月水利部印发《水闸运行管理办法》

      紧密围绕灌区业务和功能需求与新一代信息技术融合创新，强化云计算、大数据、数字孪生、物联网、人工智能、5G、区块链等信息技术应用，赋能灌区水资源配置与供用水调度、水旱灾害防御等主要业务。

——2022年12月水利部印发《数字孪生灌区建设技术指南（试行）》

       面向水利业务的数字正射影像图、数字高程模型/数字表面模型、倾斜摄影模型、激光点云模型、水下地形、建筑信息模型等构成的数据集合，是数字孪生流域数据底板的重要内容。

——2022年11月水利部印发《数字孪生流域数据底板地理空间数据规范(试行)》

       流域管理机构对本流域范围内的水资源监测与信息共享开展监督检查。推进数字孪生流域建设，建设流域水资源管理与调配应用系统，提升流域水资源数字化、网络化、智能化管理水平，提高水资源调配决策能力。

——2022年9月水利部印发《关于强化流域水资源统一管理工作的意见》

        数字孪生平台基于信息化基础设施，利用云计算、物联网、大数据、人工智能、遥感、数字仿真等技术，对物理流域全要素和水利治理管理活动全过程进行数字映射、智能模拟和前瞻预演，支撑水利业务“四预”功能实现。

——2022年3月水利部印发《数字孪生流域建设技术大纲(试行)》

       在数字孪生流域和数字孪生水利工程基础上，实现预报与调度的动态交互和耦合模拟。

——2022年3月水利部印发《水利业务“四预”基本技术要求(试行)》

      宜结合数字孪生水利工程算力需求，采用自建云、物理服务器，共享行业云、政务云等方式，构建数字孪生水利工程计算存储环境。可根据数字孪生水利工程模型计算、“四预”等高精度计算场景需求，在通用计算基础上，加强高性能计算能力的建设。

——2022年3月水利部印发《数字孪生水利工程建设技术导则(试行)》

       推动数字孪生流域建设。集成耦合水文、水力学、泥沙动力学、水资源、水工程等专业模型和可视化模型，推进集防洪调度、水资源管理与调配、水生态过程调节等功能为一体的数字孪生流域模拟仿真能力建设。推动构建水安全全要素预报、预警、预演、预案的模拟分析模型，强化洪水演进等可视化场景仿真能力。选择淮河、海河流域重点防洪区域，开展数字孪生流域试点建设。

——2021年12月国家发展改革委、水利部印发《 “十四五”水安全保障规划》

       推进智慧水利建设是推动新阶段水利高质量发展的六条实施路径之一，需要按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，以数字化、网络化、智能化为主线，以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径，以构建数字孪生流域为核心，全面推进算据、算法、算力建设，加快构建具有预报、预警、预演、预案（简称“四预”）功能的智慧水利体系。

——2021年11月水利部印发《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》

        坚持“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”总要求，以数字化、网络化、智能化为主线，以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径，以网络安全为底线，通过建设数字孪生流域、“2+N”水利智能业务应用体系、水利网络安全体系、智慧水利保障体系，推进水利工程智能化改造，建成七大江河数字孪生流域，在重点防洪地区实现“四预”。

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